viernes, 29 de enero de 2016

Teoría de políticas públicas: los enfoques sintéticos


Peter John da cuenta de la evolución de la teoría de políticas públicas estableciendo tres momentos, el básico o inicial, en el cual se da cuenta de la realidad de las políticas a partir de la racionalidad comprensiva, la racionalidad limitada, y sus aplicaciones, por ejemplo en el incrementalismo o ciencia de salir del paso de Charles Lindblom, y se vuelve común el uso del ciclo de las políticas como referente simplificador de la realidad de la acción pública, a la vez que se compartimentaliza el ciclo en sus etapas, llegando al desarrollo de conjuntos amplios de literatura dedicados a la agenda setting, a la formulación y valoración de alternativas, lo mismo para la implementación y aún más para la evaluación.
La segunda etapa tiene que ver con el surgimiento de perspectivas más elaboradas y con mayor alcance teórico para dar cuenta de la complejidad (evidenciada cada vez más) de las políticas públicas.

Nikolaos Zahariadas (Corrientes Múltiples)


La primer ruptura teórica, no tan reconocida como tal en el momento de su presentación pública, tiene que ver con la aparición del Enfoque de Corrientes Múltiples de John Kingdon, en su libro Agendas, Alternatives and Public Policies de 1984. Perspectiva que ha visto su renacer en 2015, y que a mi parecer regresó para quedarse con fuerza dentro de los estudios de políticas. Por tomar en cuenta la variable tiempo y por constituirse sobre la noción de ambiguedad, este marco aún debe explorarse con mayor profundidad, además que da cabida a ser ampliado y ajustado. Es muy posible que tenga utilidad para dar cuenta de la realidad latinoamericana, donde no se ha usado como se debería.

Nikolaos Zahariadis (Corrientes Múltiples)
Pero la consolidación concreta de esta segunda etapa vendrá en la transición de la década de 1980 a 1990, con la aparición del Marco de las Coaliciones Promotoras y la Teoría del Equilibrio Interrumpido. Estas tres perspectivas las denomina John como enfoques sintéticos, porque en sus postulados y aspiraciones explicativas, involucran varios de los aspectos tradicionalmente usados por separado en la Ciencia Política para explicar la acción pública, ya sea las instituciones, los grupos y redes, los actores racionales, los determinantes socio-económicos o las ideas.



Frank R. Baumgartner (Equilibrio Interrumpido)
Frank Baumgartner, creador junto con Brian D. Jones de la Teoría del Equilibrio Interrumpido (para los estudios de políticas públicas) a partir del estudio de la misma teoría en la biología, introduce su teoría y habla de las aplicaciones (segundo video). Esta teoría busca explicar la estabilidad y el cambio de las políticas en períodos largos de tiempo. Para ello ha desarrollado importantes proyectos, inicialmente para el caso USA (http://policyagendas.org/), luego extendido a varios países más (europeos especialmente, entre ellos España) (http://www.comparativeagendas.org/).
Frank Baumgartner (Equilibrio Interrumpido)
Por último se presenta el Marco de las Coaliciones Promotoras, perspectiva asumida por muchos exclusivamente como cognitiva, por resaltar las ideas como el pegamento de las coaliciones que compiten en el policy process, pero la realidad es que no solo da cuenta de las ideas, y por lo tanto debe considerarse como un enfoque sintético. Esta perspectiva fue desarrollada por Paul Sabatier, un gran impulsor de la teoría de políticas públicas, junto con Jenkins-Smith. Una versión resumida pero útil se presenta en el último video.

Por último, John  considera que el tercer momento de la teoría de políticas públicas va hacia el uso de enfoques de la economía política, este desarrollo aún está por verse.
Personalmente considero que aún hay mucho por extraer de los enfoques sintéticos, de otros enfoques como el IAD de Ostrom, así como de los enfoques críticos, interpretativistas y narrativos. Es muy posible que se avance hacia combinaciones que busquen síntesis y complementariades entre enfoques, como lo hace el mismo John con su teoría evolutiva. 

Coaliciones Promotoras
Para una introducción a la teoría de políticas públicas se recomiendan además de los textos propios de cada enfoque los siguientes:
1- McCool (1995) public policy theories: model and concepts.
2- Smith y Larimer (2012) The public policy theory primer (2 ed)
3- Peter John (2012) Analyzing public policy (2 ed)
4- Paul Cairnety (2012) Understanding public policy. 

Juan Guillermo

lunes, 9 de noviembre de 2015

Las dos presidencias


Por: Juan Guillermo Vieira[1]

Si Juan Manuel Santos fracasa en el proceso de paz será recordado peor que Andrés Pastrana. Si tiene éxito pasará a la historia como el presidente que firmó la paz con las FARC. En ambas situaciones será juzgado independientemente de sus ejecutorias en otros ámbitos de gobierno. Todo porque en Colombia en los últimos 20 años se han configurado dos presidencias, la de la paz-guerra y la de las demás políticas, y la primera oculta la segunda.

Desde 1998 la vida política colombiana ha girado principalmente alrededor de la agenda de la paz-guerra, los presidentes se han hecho elegir por las diversas expectativas que han creado en la opinión pública por acabar con el conflicto ya sea a través del diálogo o a través de la guerra, y después de sus mandatos son juzgados, casi exclusivamente, como buenos o malos según su desempeño en ese mismo ámbito.

Pero la dinámica gubernamental no se limita a un gran tema y sus subtemas, la agenda tradicional de políticas en torno a temas sectoriales es quizá más relevante. Los gobiernos no están siendo juzgados por su desempeño en educación, salud, infraestructura, agricultura, entre otros temas. Llama la atención que Uribe no sea valorado por los resultados de las 100 propuestas que contenía su manifiesto democrático, o que recientemente hayan pasado desapercibidos los 100 logros de  la prosperidad democrática del primer mandato de Santos.

Un repaso por las dos presidencias desde Pastrana a Santos permite tener mayores elementos para un juicio equilibrado sobre el desempeño gubernamental de los últimos años, ajustando las imágenes subvaloradas o sobrevaloradas.

La presidencia de la paz-guerra

Andrés Pastrana llegó a la presidencia por su propuesta de paz dialogada, afianzada ante la opinión pública por una foto que apareció al final de la campaña en la que aparecía con el máximo líder de las FARC, alias Manuel Marulanda. Su primer anuncio, el mismo día de las elecciones que lo dieron como ganador, fue que esa misma semana se reuniría con el Secretariado de las FARC para explorar caminos de paz. Su plan de desarrollo titulado “Cambio para construir la paz” estaba estructurado en torno a la expectativa de la paz. La historia restante es bien conocida, hubo una zona de despeje, las guerrillas se fortalecieron, y el proceso fracasó.

Esta última imagen es la que permanece en la retina mental de muchos colombianos, extensible para calificar a todo su gobierno como malo, ocultando sus políticas públicas en otros sectores, y algunos de sus logros relativos. Con Pastrana pasó que su fracaso en la paz ocultó algunos de sus logros en otros ámbitos. La imagen de un gobierno que fracasó fue reforzada por su sucesor para sacar adelante su propuesta de guerra frontal contra las FARC.

Álvaro Uribe llegó a la presidencia por su propuesta de mano dura contra las FARC, cabalgando sobre el fracaso de Pastrana, y encarnando el hastío ciudadano hacia las FARC y con la vía negociada. Aunque cumplió respecto a su mano dura, no dimensionó las dificultades para doblegar al grupo subversivo en sus primeros cuatro años, por lo que en nombre propio y por medios non sanctos intervino la institucionalidad para reelegirse con la bandera de terminar su tarea. Si bien logró disminuirlas considerablemente, tampoco los 8 años fueron suficientes, por lo que de nuevo intentó una segunda reelección que la Corte Constitucional impidió.

sábado, 7 de noviembre de 2015

Del ciclo y sus etapas al proceso de las políticas públicas


Los estudios de políticas públicas comenzaron estudiando las intervenciones gubernamentales en la sociedad desde la perspectiva del ciclo de políticas. Esa perspectiva la han aplicado los analistas y estudiosos de la acción pública, pero también los practicantes y funcionarios dentro del gobierno y la sociedad. Desde esa lógica las políticas tienen un principio y un final relativamente rastreable, que permite que las políticas se puedan seguir en su evolución por cada uno de los momentos que las conforman, suponiendo que así se formulan. 
No obstante, el avance en la academia de políticas públicas empezó a evidenciar que esa perspectiva, al menos desde los académicos y estudiosos que pretenden abstraer la realidad de la acción gubernamental para explicarla, es completamente insuficiente para el análisis y el desarrollo teórico, como para los diseñadores puesto que los puede llevar a error, al partir de la noción de que todas las políticas tienen un punto de partida, y se van desarrollando secuencialmente desde la agenda hasta la decisión, y de esta hasta su evaluación, para decidir si se continúan, cambian o terminan.
El concepto propuesto por la academia ha sido el de proceso de las políticas (policy process), si bien estaba implícito en la idea de ciclo, no puede equipararse a este. La idea de proceso es mucho más compleja, y como concepto teórico sirve para desarrollar enfoques explicativos de más alcance dentro de las políticas públicas, llenando el vacío del ciclo que era y es incapaz de explicar qué elementos contribuyen al paso de una etapa a otra. 
El proceso es difícil de definir al menos en sus componentes, pero se hace comprensible desde el reconocimiento de la complejidad de la acción pública, las políticas públicas no son tan simples como el ciclo lo supone, y mucho menos puede serlo su explicación, aunque las teorías intenten ajustarse al principio de Ockham o traten de ser parsimoniosas. 
En términos analíticos el desarrollo teórico sobre el proceso de las políticas públicas pasa por la explicación de la interacción de varios elementos que intervienen e interactúan dentro y alrededor de la política determinando su trasegar. El análisis del proceso de las políticas tiene que ver con: "las interacciones en el tiempo entre las políticas públicas y los actores, los eventos, y los contextos que las rodean, así como los resultados de las políticas” (Weible, 2014, p. 5). 

martes, 25 de noviembre de 2014

Libro de análisis de políticas públicas

Quiero recomendar el libro: Policy Research: concepts, methods and applications, escrito por Allen D. Putt y J. Fres Springer.
Ya tiene sus años, fue publicado en 1989, pero su enfoque tiene mucha vigencia, como una alternativa al ciclo racional usado en muchos otros textos básicos de este subcampo. Del segundo autor también encuentran para la compra el libro Applied Policy Research: concepts and cases. También bajo el mismo enfoque.
Interesante propuesta la que hacen de tener en cuenta las necesidades de información (Cap. 4).

sábado, 26 de julio de 2014

Acción Sin Daño (ASD) y Políticas Públicas


Escribo esta entrada convencido de que pueden derivarse importantes aprendizajes de la cooperación al desarrollo y la intervención humanitaria, para la elaboración de políticas públicas a nivel nacional en los diferentes niveles de gobierno.
El "do not harm" o "no haga daño", traducido por sus cultores en Colombia como "Acción Sin Daño" nació en el escenario de las acciones humanitarias y de apoyo al desarrollo, como parte del análisis de algunos cooperantes internacionales por pensar los impactos de sus acciones en territorios en conflicto. Toda decisión de participar en ellos, así sea con las mejores intenciones, convierte a la entidad cooperante en un actor más del conflicto, que debe cuidar sus intervenciones, para que contrariamente a lo que se espera no termine exacerbándolo. 
A nivel internacional nació en la década de 1990, de la mano de la ONG Collaborative for Development Action, hoy llamada CDA Collaborative Learning Proyects, con la intención de dar cuenta de la interacción entre Ayuda Humanitaria y conflicto.

martes, 22 de julio de 2014

Discurso Presidente Santos Instalación Congreso 2014-18

Las negrillas son del bloguero, y buscan resaltar las orientaciones de PP del discurso del Presidente, que fijan la agenda presidencial y en parte la legislativa.


Hoy vuelvo a este Salón Elíptico del Capitolio, con devoción por la democracia y sus instituciones, y saludo desde aquí a los colombianos y a los congresistas que –por virtud del voto ciudadano– nos van a representar en los próximos 4 años para seguir construyendo una nación incluyente y con oportunidades, donde las semillas de la paz germinen a plenitud.
Vamos a trabajar de la mano en este sueño, cuyo logro refleja la dimensión de mi propio compromiso: un compromiso que renuevo ante ustedes luego de que mis compatriotas me otorgaran, el pasado 15 de junio, el privilegio de seguir orientando el futuro de la patria.
Hemos vivido un gran ejercicio democrático en el que todos expusimos nuestra visión del Estado y de la sociedad, y al final de este proceso no han quedado vencedores ni vencidos sino una sola nación que avanza en el camino de la reconciliación.
Porque la paz es el valor supremo de toda sociedad y en su construcción cabemos todos.
Por eso no ahorraré esfuerzo alguno para ejercer el mandato que he recibido, de la mano y con el concurso de todos mis compatriotas, sin excepción.
Porque no soy solo el Presidente de los que votaron por mí... Soy también el Presidente de los que no votaron por mí.

jueves, 10 de julio de 2014

Debates contemporáneos en los Estudios de Políticas Públicas



A continuación se presentan algunas reflexiones sobre los debates actuales y las tendencias teóricas más relevantes en los Estudios de Políticas Públicas, a partir de dos artículos recientes, el primero de 2011 titulado “Theories of the Policy Process: State of the Research and Emerging Trends” escrito por Matthew C. Nowlin, y publicado en la revista Policy Studies Journal; y el segundo de 2013 titulado “Reflections on contemporary debates in policy studies”, elaborado por Sarah Ayres, con motivo de los 40 años (1973-2013) de la revista anglosajona Policy and Politics.


Nowlin, siguiendo a Sabatier (2007, Theories of the policy process) lista los marcos (frameworks) teóricos más usados en la actualidad, el primero es el marco de Análisis Institucional y de Desarrollo (IAD siglas en inglés), le siguen las Corrientes Múltiples (Kingdon), el Marco de las Coaliciones Promotoras (Sabatier), la teoría de la difusión de políticas (Policy Diffussion), la teoría del equilibrio interrumpido (punctuated equilibrium, Baumgartner y Jones), por último se presenta el marco de la construcción social y el diseño de políticas.

¿Cómo llegaron los Estudios de Políticas Públicas a Latinoamérica?



Elementos históricos 

Las políticas públicas como campo académico llegan a Latinoamérica desde EUA, gracias al contacto de algunos académicos autóctonos con la academia de las políticas públicas norteamericana, o a la presencia de académicos norteamericanos en las universidades de la región. Oscar Oszlak estudió en la Universidad de Berkeley, (una de las mejores, si no la mejor, en el área), su Maestría en Administración Pública y su PhD en Ciencia Política. Luis F. Aguilar Villanueva también estuvo en Berkeley en una estancia académica en el Institute of Governemental Studies de dicha universidad en 1987. En 1974 Oszlak escribiría junto con Guillermo O´Donnell, justo cuando terminó su doctorado, el texto "Estado y Políticas Estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación". Aguilar comenzaría la publicación de sus Antologías de Política Pública en 1992. Estas antologías se constituyen en la principal fuente literaria de iniciación académica a los estudios de políticas en español, convirtiendo a Aguilar en el académico más reconocido en políticas públicas en América Central y Sur América.

En Colombia el primer pregrado de Ciencia Política se creó en la Universidad de los Andes en 1968, claramente en línea con la Ciencia Política estadounidense, no solo por sus áreas y contenidos si no también por la presencia de profesores del país del norte. Recientemente descubrí que dos de ellos, Paul Oquist y Dora Rothlisberger, publicaron en 1974 dos textos: Algunas reflexiones sobre el estado y las políticas públicas y Propuesta de un programa de investigaciones sobre el desarrollo del Estado y las políticas públicas en Colombia. Al parecer esta agenda no se desarrolló. Otro aspecto interesante es que Oquist ya había escrito en 1970 un texto en compañía de Oszlak (Estructural-funcionalismo: un análisis crítico de su estructura y función), lo que posiblemente signifique que la similitud de sus agendas no fue simple coincidencia.

Juan Guillermo Vieira








martes, 22 de abril de 2014

sábado, 23 de febrero de 2013

Hablar la verdad al poder - Speaking true to power

Conferencia sobre políticas públicas.

Una revisión del famoso libro Speaking True to Power: the art and craft of policy analysis (1979) de Aaron Wildavsky, uno de los pioneros en los estudios de políticas públicas, fundador de la Goldman School of Public Policy at Berkeley, entre muchos otros aportes.

Michael Hill, destacado autor sobre políticas públicas en Inglaterra retoma el título del libro de Wildavsky para reflexionar su actualidad, asumiendo que nuestro mandato es aún hablar la verdad al poder.


lunes, 28 de enero de 2013

Séptimo Congreso Latinoamericano de Ciencia Política


7º Congreso Latinoamericano de
Ciencia Política
-ALACIP-
Universidad de los Andes, Bogotá 2013
25, 26 y 27 de septiembre
Fechas importantes

Presentación de propuestas
hasta el 28 de febrero de 2013
Decisiones sobre propuestas, mesas y simposios
15 de abril de 2013
Inscripción al congreso
hasta el 7 de julio de 2013
Recepción de ponencias definitivas
hasta el 16 de agosto de 2013

Áreas y sub-áreas temáticas


Teoría y filosofía política
Teoría de la democracia
Debates teóricos en América Latina
Estado y sociedad en la Ciencia Política Latinoamericana
Dependencia, populismo y nuevas perspectivas de análisis

Partidos y sistemas de partidos
Procesos políticos recientes en América Latina
Ingeniería institucional y constitucionalismo
Sistemas electorales y elecciones
Elites políticas
Calidad de la democracia

Nuevas formas de participación política
Grupos de presión y jugadores con poder de veto
Movimientos sociales

Prácticas legislativas
Relaciones Ejecutivo-Legislativo
Poderes judiciales y política en América Latina
Instituciones informales y democracia en América Latina

Debates metodológicos contemporáneos
Estado de la enseñanza en Ciencia Política en América Latina

Diálogos Norte-Sur sobre América Latina
Globalización y localización
Los acuerdos de integración desde la perspectiva de la Ciencia Política
Organismos internacionales, democracia y seguridad

Políticas públicas, toma de decisiones y administración pública
Burocracia estatal
Descentralización y sistemas políticos subnacionales
Poder Ejecutivo
Gobernabilidad y políticas públicas

Comunicación política
Comportamiento electoral y cultura política
Opinión pública

Los estudiantes de pregrado que participen bajo la modalidad de ponentes o de asistentes en el congreso, previa identificación de carnet estudiantil, quedan exentos del pago de la membresía de ALACIP, su afiliación no es un requerimiento. Los demás participantes deben pagar inscripción al Congreso y membresía en ALACIP.

Mayores informes:



martes, 23 de octubre de 2012

60 definiciones de políticas públicas



Compiladas por Juan Guillermo Vieira entre búsquedas en internet y diversas lecturas, muchas no tienen la fuente pero me comprometo a ayudar a buscarla si alguien la necesita.

1-      “Las P. P. se refieren a actividades materiales o simbólicas que gestionan las autoridades públicas” http://www.ecosur.mx/ecofronteras/ecofrontera/ecofront16/pdf/politicaspublicas.pdf
2-      “lo que los gobiernos deciden realizar o no realizar” Thoenig http://www.ecosur.mx/ecofronteras/ecofrontera/ecofront16/pdf/politicaspublicas.pdf
3-      “… conjunto de decisiones cuyo objeto es la distribución de determinados bienes o recursos.” Ibid
4-      “Una concatenación de actividades, decisiones o de medidas coherentes, por lo menos en su intención y tomadas principalmente por los actores del sistema político-administrativo de un país con la finalidad de resolver un problema colectivo. Estas decisiones dan lugar a actos formalizados, de naturaleza más o menos coercitiva, con el objetivo de modificar el comportamiento de “grupos que conforman blancos” los cuales se encuentran supuestamente en el origen del problema por resolver.” Larrea. Ibid.
5-      Las P. P. son: “un programa de acción de una autoridad dotada de poder político y con legitimidad gubernamental que afecta a un sector de la sociedad.”
6-      “Un conjunto de objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los problemas, que en un momento determinado, los ciudadanos, y/o el propio gobierno considera prioritarios.”
7-      “En términos técnicos, Las políticas públicas son la disciplina de la ciencia política que tiene por estudio la acción de las autoridades públicas en el seno de la sociedad, aunque en su diseño e implementación técnica confluyen otras disciplinas como la economía, la sociología e incluso la ingeniería y psicología. La pregunta central de las políticas públicas es: ¿qué producen quienes nos gobiernan, para lograr qué resultados, a través de qué medios?” http://www.dialogoqueretano.com.mx/%C2%BFy-las-politicas-publicas-a-pa/
8-      Roth, Política Pública: “conjunto de uno o varios objetivos, medios y acciones que pueden ser necesarios o deseables y que son tratados total o parcialmente por una institución gubernamental para orientar el comportamiento de los actores y para la modificación de la situación en que se encuentren…”
9-      “para los institucionalistas: las P. P. son las directrices estatales (leyes, planes y programas) meny y thoenig”
10-   “Una política pública se presenta bajo la forma de un programa de acción gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geográfico específico” (Muller) “Las políticas públicas, entendidas como programas de acción representan la realización concreta de decisiones, el medio usado por un actor en particular llamado Estado, en su voluntad de modificar comportamientos mediante el cambio de las reglas de juego operantes hasta entonces”. (Roth)

11-  “Una política pública es una acción gubernamental dirigida hacia el logro de objetivos fuera de ella misma” (Heclo y Wildavsky, 1974: xv).
12-  “La política pública está constituida por las acciones gubernamentales –lo que los gobiernos dicen y lo que hacen con relación a un problema o una controversia” (Dubnick, 1983: 7).
13-  “Para que una política pueda ser considerada como política pública, es preciso que en un cierto grado haya sido producida o por lo menos tratada al interior de un marco de procedimientos, de influencias y de organizaciones gubernamentales” (Hogwood, 1984: 23).
14-  “La acción de las autoridades públicas en el seno de la sociedad…la política pública se transforma en un programa de acción de una autoridad pública” (Mény y Thoenig, 1986: 8).
15-  “El conjunto de sucesivas respuestas del Estado frente a situaciones consideradas socialmente como problemáticas” (Salazar, 1995: 30).
16-  “Una política pública designa el proceso por el cual se elaboran y se implementan programas de acción pública, es decir dispositivos político administrativos coordinados, en principio, alrededor de objetivos explícitos” (Muller y Surel, 1998:13).
17-  “Son el conjunto de sucesivas iniciativas, decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas y que buscan la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables” (Vargas, 1999: 57).
18-  “Los flujos de información y cursos de acción relacionados con un objetivo público definido en forma democrática”. MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO PARA LA FORMULACION DE POLITICAS PUBLICAS EN EL SECTOR DESARROLLO ECONOMICO. Dcto. Digital.
19-  “una política pública es una acción gubernamental dirigida hacia el logro de objetivos fuera de ella misma”. Heclo y Wildavsky. En Políticas Pública. Roth. Pág. 26. 2002.
20-  “la acción de la autoridades públicas en el seno de la sociedad” Meny y Thoenig. En P. P. Roth Pág. 26. 2002.
21-  La P. P. “está constituida por las acciones gubernamentales –lo que los gobiernos dicen y hacen con relación a un problema o una controversia- “ En Roth. Pág. 26
22-   Una P. P. “designa el proceso por el cual se elaboran e implementan programas de acción pública, es decir dispositivos político-administrativos coordinados, en principio, alrededor de objetivos explícitos”. Muller y Surel. En P. P. Roth Pág 26. 2002.
23-  “el conjunto de sucesivas iniciativas, decisiones y acciones del régimen político frente a situaciones socialmente problemáticas y que buscan la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables” Alejo Vargas. En Roth. Pág. 26
24-  “una política pública existe siempre y cuando instituciones estatales asuman total o parcialmente la tarea de alcanzar objetivos estimados como deseables o necesarios, por medio de un proceso destinado a cambiar un estado de las cosas percibido como problemático.” Roth. 2002. Pág. 27.
25-  “una política pública designa la existencia de “un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos considerados necesarios o deseables y por medios y acciones que son tratados, por lo menos parcialmente, por una institución u organización gubernamental con la finalidad de orientar el comportamiento de actores individuales o colectivos para modificar una situación percibida como insatisfactoria o problemática” Roth pág. 27
26-  “es política pública todo aquello que los gobiernos deciden hacer o no hacer” Thomas Dye, en Understanding public policy. Pág. 2
27-  “acciones e inacciones de la autoridad pública” Jenkins
28-  No es un fenómeno objetivo. Las políticas son abstracciones, construcciones analíticas o interpretaciones de la realidad acerca de un problema social. Son una teoría, como señala Majone.
29-  “As a working definition we say that the policy sciences are concerned with the knowledge of and in the decision processes of the public and civic order.” Lasswell. A preview of policy sciences.
30-  “las políticas públicas se definen como el rasgo gubernativo  de todo régimen político” Pedro Medellín. Citado por Maldonado Pág. 26. Los derechos humanos como política pública.

lunes, 22 de octubre de 2012

Tres conferencias sobre Políticas Públicas


Dr. Mario Torrico Terán, Coordinador Maestría en Políticas Públicas Comparadas, FLACSO México. "Instituciones Políticas y Políticas Públicas"


 Dr. Luis Fernando Aguilar Villanueva, "Las políticas públicas de la nueva gobernanza"


Dr. William Ascher. El uso de la ciencia y otras formas de conocimiento en el proceso de formular políticas públicas.